关于市第十六届人民代表大会代表第16126号议案的答复

 

尊敬的郭勤琳代表：

您提出的《关于推行水务一体化工作的建议》已办理完毕，现答复如下：

一、水资源概况

平定县位于山西省中部东侧，太行上西麓，东邻河北井陉县，西连寿阳，南接昔阳北与博大365_mobile365体育投注英超_足球365是什么意思郊和盂县，全县总面积1350平方公里，人口32万人。境内群山环绕，沟壑纵横，中部丘林起伏，95%为石灰石质山区，最高峰为七千寨，海拔1530米。最低点绵河娘子关河谷，海拔仅350米。桃河、温河、阳胜河、南川河四大河流由西向东注入绵河汇流。年平均降雨量505.1毫米，地下水资源总量为1.73亿m³/年，本地水资源总量2.09亿m³/年，加上地表水和地下水入境水量1.08亿m³/年，全县水资源总量为3.17亿m³/年。娘子关泉水年涌量3.98亿m³，是华北地区最大的矿泉水资源。人均年占有水量为656 m³，但水资源分布极不均匀，除娘子关地区及南川河、阳胜河上游外，全县大部分均为缺水区域。

二、全县饮水水源类型及分布

全县饮水水源分为：娘子关泉水、深井、浅井（截潜流、大口井）、水库水和旱井、水窖（水池）等5种类型。

1、娘子关提水工程。工程于1977年开工，1987年竣工通水，工程设计年供水能力6600万m³，主干线总长46.94km，将娘子关泉水提回平定县城，主要供县城居民及工矿企业、单位用水。目前，自来水管网覆盖县域及周边村庄约15万人，且提水工程沿线5个乡镇26个村36580口人也同时受益。

2、浅层水（截潜流、大口井）。主要覆盖范围为南川河、阳

胜河以及嘉河上游的砂页岩地区（张庄镇、冶西镇），约 32个村14584口人。

3、深井。主要分布范围为锁簧、巨城、石门口、娘子关等，其它地区零星分布。深井深度200-700m不等，全县现有饮水深井92眼，解决82村101985人的饮水。

4、水库。全县中小型水库共有17座，其中中型水库1座即大石门水库，小型水库16座。所有水库中只有尚怡、原坪、上冶头水库供饮用水，建有尚怡水库下游东庄净水厂1座，原坪水库下游原坪净水厂1座，三座水库已联通管网，作为县城居民供水的备用水源。

5、旱井、水窖（水池）。大面积分布于全县8个乡镇（冠山镇、冶西镇除外）石灰岩地区，特别是东北部偏远山区。历史以来人蓄饮水靠积蓄天雨解决，全县现有水池312座总容积21.73万m³，旱井（水窖）33847个总容积101.54万m³，涉及157村99114口人。

三、成立“平定水务发展有限公司”

根据县委县政府决定，平定县成立平定水务发展有限公司，工信局管辖的自来水公司及其所属国有资产、人员、经营管理权成建制移交平定水务发展有限公司；水利局管辖的平定县水库管理服务中心（尚怡、原坪、上冶头、大石门四座水库）水的经营权划归平定水务发展有限公司；住建局管辖的平定县污水和垃圾处理管理中心、平定中玮水质净化有限公司处理后的中水处置权划归平定水务发展有限公司。在上述单位供水管路出水口装表计量，由公司统一调度、统一计划供水经营，公司对水库和污水垃圾处理中心的结算水价原则上不低于原先的水价标准。其下属设立的分公司属二级管理机构，实行收支两条线的报账制。

平定水务发展有限公司依法统一调度、统一计划辖区内供水经营。按照《山西省城市供水和节约用水管理条例》和山西省人民政府《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》关于“在城市公共供水管网到达的地区不能使用自备井，必须限期关闭在城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井”的规定，逐步关闭供水管网覆盖范围内的自备深井，确保全县供水市场的健康有序发展。

四、科学编制规划

1、按照农村供水规模化、规范化发展思路，选择可靠水源，以城乡供水一体化、农村供水规模化和小型工程标准化为工程建设重点，以制度化、专业化、信息化为工程管理提升目标，编制县级城乡供水一体化和农村供水规模化专项规划，明确目标任务和主要建设内容，逐步构建完善的农村供水工程体系、运营管理体系和监管保障体系。

2、合理规划建设内容:以稳定水源为基础。在城市和县城周边农村推进城乡供水一体化，以城带乡，通过城市供水管网延伸周边村镇，扩大城市供水工程覆盖范围。在平川区或相对平坦的山丘区，以人口集聚的乡镇或行政村为中心，以小流域为单元，依托既有水厂或新建规模化供水工程，扩大规模化覆盖范围。在地形较为复杂的山丘区，综合采取以大并小、小小联合、新建改造等措施，提升供水保障水平。使用分散工程的缺水地区可依托既有水源稳定供水条件，再通过移民搬迁或扩大规模化工程覆盖范围逐步减少分散工程。工程实施时要统筹推进用水计量设施安装，配套完善净化消毒设备，健全完善农村供水工程“互联网+监管”等信息化建设。

3、建立良性水价水费机制。建立合理水价形成机制，农村饮水水价原则不超过县城居民饮水价格，超出部分由地方财政补贴。建立健全良性水费收缴机制，推进农村以表计征、以量收费规范化发展，有条件的地方积极推行预付费用水制度，使水费收入成为工程运行管理经费的主要来源，破解农村供水工程长效运行问题。

4、构建农村供水水质保障体系。加强农村供水工程水源保护，落实巡查巡检等日常管理措施。强化农村供水水质检测，落实丰、枯水期水质检测要求。省级层面继续开展水质检测从业人员技能培训，不断提高水质检测人员业务水平。强化水利、卫生健康、生态环境三部门饮用水水质安全沟通协作，做好农村饮用水卫生监测检测及水质信息共享，保障农村供水水质安全。

衷心感谢您对我们工作的关心和支持！            

负责人：孟晓强

承办人：王晓芹

联系电话：5608160

 

 

 

博大365_mobile365体育投注英超_足球365是什么意思水利局

2022年8月16日