市委、市政府主要领导向全市提出要求:一要提高站位抓贯彻,各级各部门要提高政治站位,把学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央农村工作会议精神作为今年农业农村工作的首要政治任务,学深学透,抓紧抓好,充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,深刻认识稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”,全方位做好全市“三农”工作,努力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。二要结合实际抓好落实,要做好巩固提升脱贫成果,做好有效衔接,确保贫困户持续脱贫、共同富裕。要全面推进乡村振兴,切实抓好乡村产业发展、社会主义精神文明建设、农村生态文明建设、深化农村改革、乡村建设行动、城乡融合发展、加强和改进乡村治理等。每个县确定两个乡镇开展示范创建。三要落实责任,各级各部门要切实增强责任感,以更大的力度推动乡村振兴。市脱贫办在第一时间召集县区脱贫办专题学习贯彻落实省扶贫办党组中心组学习(扩大)会议精神。
会上还研究实施了六条贯彻落实措施:
一是市扶贫开发中心升格正县建制并配备班子。在去年决战完胜的最关键时刻,全市抓脱贫攻坚的劲头始终没有松懈,抓脱贫攻坚的措施始终没有停歇,超常规提升市扶贫开发中心为正县建制,编制由11个增加到16个。今年初,市委积极研究配备扶贫中心班子,已对主要负责人人选进行了考察。
二是严格落实巩固拓展脱贫成果工作要求。各级各部门要把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置,推动脱贫攻坚政策举措以及工作体系逐步向乡村振兴平稳过度。落实“四不摘”要求,确保财政支持力度不减、帮扶队伍不撤;建立防止返贫监测帮扶机制,对脱贫人口进行监测,对脱贫不稳定户和边缘易致贫户及时发现、及时帮扶,对脱贫户收入骤减支出骤增户及时开展帮扶;实施“3+N”扶贫保险,对脱贫户因健康、住房、产业方面的意外给予保险托底。用好脱贫攻坚工作中形成的坚持目标导向、问题导向、结果导向的工作机制,明确工作目标,压实工作责任,确保乡村振兴有序推进。
三是持续加强省级乡村振兴示范县建设。继续加大郊区省级脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接试点县建设力度,围绕省委“四为四高两同步”总体思路和市委“重塑竞争新优势,倾力打造晋东区域中心城”的战略定位,从人居环境整治入手,加大资金投入,加强基础设施建设、公共服务配套,提升产业支撑,因地制宜,按照不同区域,不同特色,不同定位建设宜居宜业新农村,实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。
四是不断拓展衔接乡村振兴示范村建设。在去年全市创建30个脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范村的基础上,今年继续加大对市级脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范村建设工作的扶持,确定在65个脱贫村开展衔接乡村振兴示范创建,重点在主导产业转型提升、村庄环境综合整治、公共服务设施完善、特色文化培育等项目上下功夫,见成效。
五是全面抓好衔接乡村振兴政策支撑。全面梳理细化脱贫攻坚与乡村振兴政策衔接体系,抓好政策、规划、产业帮扶、基础设施建设、公共服务提升、重点村、考核衔接。深化农村集体产权制度改革,提升产业发展水平,壮大集体经济,跟进易地扶贫搬迁后续扶持工作,探索边远农村向中心集镇搬迁,建立健全农村管理制度。
六是争取五个县区全面列入乡村振兴先行示范县范围。在全市五县区全面布局乡村振兴示范创建工作,从机制上加以完善,从财力上给以保障,从政策上给以支持,力争全部纳入省乡村振兴先行示范县范围。